#Сбор фактуры

«Разрешите в айти?» Как шла работа над расследованием о нынешнем министре экономического развития РФ и тратах бюджетных деньгах на IT-сферу

06 февраля 2020
Обложка текста на сайте «Новой газеты»
Публикация «Разрешите в айти?», вышедшая в «Новой газете», посвящена теперь уже бывшему губернатору Пермского края, а сейчас министру экономического развития России Максиму Решетникову, выходцу из IT-отрасли. Как выяснилось, его бывшие коллеги и их партнёры получали значительную часть денег, которые выделялись из бюджета на диджитал-сферу. Журналист «Четвёртого сектора» Михаил Данилович рассказал, как шла работа над материалом.

Как родилась тема? 

Тема родилась год назад. Тогда мы сделали материал о том, как работает, кем и за какие деньги сделан краевой жалобный сайт «Управляем вместе». Оказалось, что его разработали на основе аналогичного московского ресурса «Наш город», сделали это те же самые разработчики. Это были выходцы из компании «Прогноз», где в начале карьеры работал Максим Решетников (на начало расследования — губернатор Пермского края), и их партнеры. Вообще, когда Решетников стал работать чиновником в мэрии Москвы, эти разработчики стали получать заказы от столичного правительства. А когда он получил должность губернатора Пермского края, у них появились заказы и из Прикамья. 

Нам захотелось разобраться, какие еще заказы в Перми получают пермско-московско-пермские программисты, за какие деньги. Мы предполагали, что одной франшизой — которую компании дали самим себе — на «Управляем вместе» дело не ограничилось. И оказались правы. 

Конечно, в этой истории можно задавать вопросы о коррупции и конфликте интересов. Но лично меня привлекал также некий авантюризм героев. Надо сделать цифровой прорыв в Москве — твои друзья помогут. Нужен опыт цифрового прорыва в Перми — друзья рядом. Что дальше? Дальше московско-пермские системы краевые власти предлагают в другие регионы — где эти системы нужно будет сопровождать. Смахивает на общий бизнес предпринимателей и близких к ним чиновников.  

Как шёл процесс? 

По СПАРКу и сайту госзакупок я изучал госзакупки в области айти-технологий — в Москве, в Пермском крае. Закупки у отдельно взятых компаний. Все контракты на те или иные информационные системы. Нужно было понять, кто, что и как делает за бюджетные деньги в Москве и Перми. Что касается информационных систем, по ним у меня осталась большая таблица с суммами всех контрактов, победителями и проигравшими, пометками о жалобах на конкурсы и интересных моментах в техзаданиях. Это была долгая и монотонная работа, но в итоге можно было ориентироваться в материале и быстро добирать информацию, которой не хватало. Например, можно было быстро посчитать, на сколько в том или ином случае в среднем снижалась начальная цена. 

Всех участников конкурсов я проверял по СПАРКу и просто гуглил — кто такие, как связаны друг с другом, место в рейтинге ай-ти компаний. Сложилось представление, что они не очень и скрываются. Потом составил вторую таблицу — найденных контактов представителей компаний (тут пригодилось приложение True Caller), начал их методично обзванивать.

Кто-то не взял трубку, кто-то послал. Но кто-то что-то и сказал — и в целом это дало некую другую грань происходящего

На главных героев истории — Решетникова и других — собирал просто всю информацию. Читал интервью, гуглил, шерстил соцсети. Конечно, задавал вопросы знакомым, которые хоть что-то могли знать о сфере ай-ти (в том числе, всякие технические штуки). Всё, что нашел, собирал в хронологическую таблицу: дата — кратко, что было — ссылка — что ещё и у кого надо узнать. Это была очередная одна грань.

Перед тем, как сел писать текст, обговорил ход повествования с редактором. Когда информации очень много, это особенно важно. 

Затем — редактура и добор информации. Переписать, дозвонить, досчитать, ещё раз отправить запрос (с уточнёнными формулировками) героям расследования и опять получить отписки… Что-то из перечисленного — повторить.

Спасибо, что читаете наш блог! Вы тоже можете стать его автором, для этого зарегистрируйтесь в базе профайлов и отправьте текст для публикации. Запись появится на сайте после модерации

В чём была главная сложность?

Проверить всё, ничего не упустить и потом написать так, чтобы хоть кто-то что-то понял. 

Почему работа затянулась? 

Работа началась в июне 2019 года, а текст вышел только в январе. Так как спланировать что-то с этим текстом — из-за объёма работы — было сложно, всё это время я занимался чем-то параллельно. В некоторых случаях полностью откладывал работу над текстом на несколько недель или месяц.

Мне казалось, что сюжет о том, как бывшие коллеги крупного чиновника получают серьёзные госконтракты на местах его службы, не устареет. Хотя цифры постоянно приходилось пересчитывать. А к концу года мы поняли, что лучше дождаться января, когда будут цифры за последний год.

Когда на финальном этапе подготовки материала к публикации выяснилось, что губернатор Решетников уходит в министры РФ…

Первая реакция: «Всё пропало». Казалось, что история губернатора, который уже не губернатор, неинтересна. Что его скачок в министры перетянет внимание от нашей истории. 

Успокоившись, я понял, что лучшей ситуации для выхода материала и нельзя было придумать — у нас был текст про вот-вот назначенного министра. То, что мы закончили текст не позже и не раньше, а именно в день назначения Решетникова министром — случайность, но здорово, что так совпало.

Почему писать про это важно?

Потому что речь о бюджетных деньгах, о конфликте интересов. То и другое в конечном счете отражается на цене и качестве услуг, которые предлагают людям.

А вообще — да, мы знаем, что в России своеобразно работают законы, нет института репутации (когда чиновника ловят на чем-то постыдном, и он уходит) и непонятно, где принимаются те или иные важные для всех решения.

Как именно кто живёт в таких условиях, мы толком не знаем. Решетников и его бывшие коллеги — вот так. Наша история — ещё и о персональном выборе героев расследования

Какой была реакция?

Со стороны читателей — сложно сказать, кроме того, что друзья и знакомые писали мне, мол, вышел классный текст. Со стороны чиновников — никакой. Кроме того, что через пять дней вышло интервью министра информационного развития и связи Пермского края. Министр в нём говорит на темы, о которых написали мы — чем занимается Минсвязи, кто подрядчики и сколько стоят работы (отдельный вопрос про местных разработчиков). Только без подробностей. 

В своем фейсбуке чиновник запостил это интервью с подводкой: «Федеральные СМИ заинтересовались опытом Пермского края в цифровизации и развитии информационных технологий». Эм, так давно уже заинтересовались. И если вы готовы отвечать на вопросы — не только на те, которые были в том поверхностном интервью — почему не ответили на наши?..

Читайте расследование «Разрешите в айти? При Максиме Решетникове бюджет на госзакупки в диджитал-сфере в Пермском крае вырос в 49 раз, кто получал эти деньги?» в «Новой газете»